八成以上警力路面執(zhí)勤
把警力壓到路面容易，但保證年年如此、雷打不動，民警規(guī)范執(zhí)勤、在崗管事卻絕非易事。3年來，南寧交警用行動證明了自己。每天高峰時段，在南寧市區(qū)主要道路，隨處可見交警“眼睛管起來，哨子吹起來，手勢打起來，步子邁起來”。
為此，南寧市交警支隊付出了極大決心和努力:領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)機關(guān)1/3警力，保證八成以上警力投入到路面一線。民警到崗后，警務(wù)督察每日一檢查，每周一通報，每月一考評，規(guī)范達標(biāo)則授予“流動紅旗”，考評結(jié)果和年度績效掛鉤，極大激發(fā)民警積極性。
路口有紅綠燈指示通行，交警每天上路會不會“形同擺設(shè)”?南寧市公安局黨委副書記、交警支隊支隊長李小龍近日對《法制日報》記者表示:“交警路面見警率高、執(zhí)勤點多，擁堵時第一時間出現(xiàn)，群眾堵車不堵心；交警配槍上路，與巡警勤務(wù)協(xié)作，一警多用，對暴恐和違法分子是一種震懾。”
去年，南寧市“兩搶”警情同比下降近五成，南寧交警見警率、管事率和秩序率“三位一體”管理功不可沒。
250萬人(次)現(xiàn)場學(xué)交規(guī)
過去，南寧市被稱為“騎在摩托車上的城市”，“禁摩”后，電動車數(shù)量迅猛增長，目前數(shù)量已經(jīng)達到摩托車鼎盛時期的4倍。按面積來算，南寧電動車保有量全國第一。在南寧市區(qū)街道，每天都可以看到成百上千輛電動車通過路口，如“黃蜂過境”一般。
電動車體積小、質(zhì)量輕，極易發(fā)生闖紅燈、搶占機動車道、非法改裝、超載等違規(guī)行為，處罰起來也相對困難，整治、規(guī)范電動車秩序是南寧交通管理面臨的一項艱巨任務(wù)。
2013年8月，南寧市實行電動車登記管理，交警在市區(qū)主要路口設(shè)置喇叭，循環(huán)播放《致全市電動自行車駕駛?cè)说囊环庑拧罚瑺I造濃厚整治氛圍。隨后，又創(chuàng)造性推出“以學(xué)促管、學(xué)罰結(jié)合”模式，在市區(qū)設(shè)68個學(xué)習(xí)點，市民一旦違規(guī)立即責(zé)令參加交通安全學(xué)習(xí)，或觀看警示錄像，或抄寫交通安全法規(guī)，或聽取交警現(xiàn)場講解。據(jù)統(tǒng)計，去年日均學(xué)習(xí)人次達1萬人，今年下降到6000人次左右。截至目前，已有250萬人(次)接受學(xué)習(xí)。
“我們以學(xué)習(xí)為主，處罰為輔，以學(xué)促管，學(xué)罰結(jié)合。在國內(nèi)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)的情況下，我們克難攻堅，敢做善成，探索出了一條不通過‘禁’和‘限’也能管得住、管得好的新路子。”南寧市交警支隊政委李艷陽說。
開展綜合整治后，南寧市“電動車大軍”自覺遵守道路交通規(guī)則，通過路口時自動成方塊等待。30多個城市同行前來考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗，南寧電動車管理成為樣本。
80%私家車“禮讓斑馬線”
南寧市的智能交通系統(tǒng)走在廣西前列。2013年以來，南寧市交警支隊爭取政府投入資金4.2億元，相繼開展10個智能交通項目建設(shè)，建成信號燈系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、緝查布控系統(tǒng)等，實現(xiàn)向科技要警力轉(zhuǎn)型。
全市每日采集交通流數(shù)據(jù)2000多萬條，城市動態(tài)交通仿真平臺對這些數(shù)據(jù)進行分析，實現(xiàn)路口交通組織方案的比選和優(yōu)化。
擁堵路段設(shè)置交通可變情報板，實現(xiàn)交通流主動引導(dǎo)提前分流。全市構(gòu)建兩級交通管理指揮中心，對套牌車、逾期未年檢車輛等及時發(fā)現(xiàn)并跟蹤定位。去年，全市查獲違法嫌疑車輛258輛，50條以上違法記錄車輛122輛。
在智能化管控路面交通的同時，南寧市交警支隊還聯(lián)合多家單位發(fā)起“禮讓斑馬線”活動，號召社會各界共同參與、監(jiān)督、勸導(dǎo)“禮讓斑馬線”。目前，已有超過100萬人(次)參與路口交通勸導(dǎo)，查糾機動車不禮讓斑馬線行為1.2萬起。
在全民“禮讓斑馬線”的環(huán)境下，公交車、出租車禮讓成為常態(tài)，80%私家車主也自覺參與到活動中，全市建成81處示范點，涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。
2.9萬輕微事故快處快賠
除了管理上的創(chuàng)新，南寧交警還注重公共服務(wù)改革，推出一系列群眾關(guān)心的便民利民措施。
2013年9月，南寧市啟動輕微交通事故快處快賠機制，適用于未造成人身傷亡，每方車輛損失在5000元以內(nèi)、車輛可以自行移動的道路交通事故。目前，全市有12個輕微事故快處快賠點，雙方當(dāng)事人對于定損定責(zé)沒有異議后在協(xié)議書上簽字確認(rèn)，理賠事宜辦理過程耗時不過10分鐘。據(jù)統(tǒng)計，去年，全市2.9萬起輕微事故通過該機制實現(xiàn)快處快賠。
此外，南寧市還推出“邕易行”APP，市民可以足不出戶辦理交管業(yè)務(wù)；在轄區(qū)大隊建設(shè)30套交通違法處理自助服務(wù)系統(tǒng)，提高交通違法處理效率；推行“互聯(lián)網(wǎng)+車管服務(wù)”模式，122項車管業(yè)務(wù)可以通過移動終端、網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約。
南寧市交警支隊以民意為導(dǎo)向，著力解難題、惠民生、促發(fā)展，一年一個載體，一年一個特色，一年一個重點，一年一個臺階，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會廣泛好評。2013年至2015年，全市道路交通事故4項指數(shù)持續(xù)下降，市區(qū)沒有發(fā)生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。
依托文明暢通的交通環(huán)境，2014年和2015年，南寧市社會公眾安全感和對公安機關(guān)滿意度持續(xù)攀升，南寧市成功上榜“全國十大幸福城市”。
廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長胡焯對此作出批示:“南寧堅持問題導(dǎo)向，以學(xué)促管、集中整治，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會反映良好。望繼續(xù)努力，一以貫之，不松懈，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，為文明交通作出新貢獻!”
擁堵路段設(shè)置交通可變情報板，實現(xiàn)交通流主動引導(dǎo)提前分流。全市構(gòu)建兩級交通管理指揮中心，對套牌車、逾期未年檢車輛等及時發(fā)現(xiàn)并跟蹤定位。去年，全市查獲違法嫌疑車輛258輛，50條以上違法記錄車輛122輛。
在智能化管控路面交通的同時，南寧市交警支隊還聯(lián)合多家單位發(fā)起“禮讓斑馬線”活動，號召社會各界共同參與、監(jiān)督、勸導(dǎo)“禮讓斑馬線”。目前，已有超過100萬人(次)參與路口交通勸導(dǎo)，查糾機動車不禮讓斑馬線行為1.2萬起。
在全民“禮讓斑馬線”的環(huán)境下，公交車、出租車禮讓成為常態(tài)，80%私家車主也自覺參與到活動中，全市建成81處示范點，涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。
2.9萬輕微事故快處快賠
除了管理上的創(chuàng)新，南寧交警還注重公共服務(wù)改革，推出一系列群眾關(guān)心的便民利民措施。
2013年9月，南寧市啟動輕微交通事故快處快賠機制，適用于未造成人身傷亡，車輛損失在5000元以內(nèi)、車輛可以自行移動的道路交通事故。目前，全市有12個輕微事故快處快賠點，雙方當(dāng)事人對于定損定責(zé)沒有異議后在協(xié)議書上簽字確認(rèn)，理賠事宜辦理過程耗時不過10分鐘。據(jù)統(tǒng)計，去年，全市2.9萬起輕微事故通過該機制實現(xiàn)快處快賠。
此外，南寧市還推出“邕易行”APP，市民可以足不出戶辦理交管業(yè)務(wù)；在轄區(qū)大隊建設(shè)30套交通違法處理自助服務(wù)系統(tǒng)，提高交通違法處理效率；推行“互聯(lián)網(wǎng)+車管服務(wù)”模式，122項車管業(yè)務(wù)可以通過移動終端、網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約。
南寧市交警支隊以民意為導(dǎo)向，著力解難題、惠民生、促發(fā)展，得到各級領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會廣泛好評。2013年至2015年，全市道路交通事故4項指數(shù)持續(xù)下降，市區(qū)沒有發(fā)生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。2014年和2015年，南寧市社會公眾安全感和對公安機關(guān)滿意度持續(xù)攀升，南寧市成功上榜“全國十大幸福城市”。
廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長胡焯指出:“南寧堅持問題導(dǎo)向，以學(xué)促管、集中整治，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會反映良好。望繼續(xù)努力，一以貫之，不松懈，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，為文明交通作出新貢獻!”
