2013年,茂名市發(fā)布通告,禁止銷售超標(biāo)電動(dòng)車。政策出臺(tái)后,路上超標(biāo)電動(dòng)車行駛秩序明顯改善,超標(biāo)電動(dòng)車銷售得到控制。
但兩年過后,運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法停止后,原被禁止銷售的超標(biāo)電動(dòng)車又死灰復(fù)燃,當(dāng)街?jǐn)[賣,并逐漸成為當(dāng)?shù)卮降闹髁鹘煌üぞ摺?br />
超標(biāo)車輕便款各占一半
7月19日,南方農(nóng)村報(bào)記者在茂名市區(qū)看到,目前的電動(dòng)車商鋪主要集中在文明路、油城4路,紅旗南路。各電動(dòng)車商圈內(nèi),商家均有超標(biāo)車在售,輕便款的電動(dòng)自行車也有擺賣。兩者各占一半。

在紅旗南路的一家電動(dòng)車銷售店里,當(dāng)提到買超標(biāo)車會(huì)不會(huì)被扣時(shí),銷售員表示,“放心買,他們來查,都會(huì)提前通知,并發(fā)傳單告訴大家。”
按照《茂名市關(guān)于對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車實(shí)行過渡期管理的通告》(以下簡稱“《通告》”),2013年3月30日后禁止銷售超標(biāo)車。對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)車,銷售企業(yè)應(yīng)在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)車。2016年1月1日起,超標(biāo)車不準(zhǔn)再在本市轄區(qū)道路上行駛。
采訪中,消費(fèi)者劉先生告訴記者,他雖然也擔(dān)心交警查車,但據(jù)他的觀察,交警對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車管得并不嚴(yán)。劉先生雖然也聽說過今年年底超標(biāo)車將禁止使用,但他并不太擔(dān)心,“上下班都要騎,現(xiàn)在交警也沒說要上牌,車子也不貴,就買了先用著唄。”
兩年前曾刮禁售風(fēng)暴

看到如今市場(chǎng)上超標(biāo)車的銷售,記者很難與茂名兩年前禁超的場(chǎng)景相聯(lián)系。
2013年,自《通告》發(fā)布后,茂名曾在全市范圍內(nèi)掀起了整治超標(biāo)電動(dòng)車的風(fēng)暴。相關(guān)內(nèi)容通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播、報(bào)紙、交通干道上的橫幅等方式進(jìn)行了輪番宣傳。一時(shí)間,禁超消息街知巷聞。
在高州,超標(biāo)電動(dòng)車禁售后首個(gè)工作日,當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T就前往車行檢查。有商家告訴記者,當(dāng)時(shí)收到整治超標(biāo)車的通知,“凡是被抓到有賣超標(biāo)電動(dòng)車,將處以車價(jià)3倍的罰款。”

經(jīng)過一輪的整治后,茂名市區(qū)大部分電動(dòng)車商家轉(zhuǎn)銷達(dá)標(biāo)電動(dòng)車。超標(biāo)電動(dòng)車銷量下滑至谷底。
對(duì)于禁止上路時(shí)間在即,市區(qū)的超標(biāo)電動(dòng)車仍繼續(xù)銷售的問題,南方農(nóng)村報(bào)記者聯(lián)系采訪茂名市工商局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人只表示,“超標(biāo)電動(dòng)車銷售,不歸我們管,你們?nèi)柦煌ň?rdquo;然后便拒絕了記者的其他問題。
其實(shí),《通告》早已注明,2013年3月30日后禁止銷售超標(biāo)車。對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)車,銷售企業(yè)應(yīng)在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)車,過期仍銷售的,將由工商部門責(zé)令停止銷售并依法處罰。
記者手記
是什么讓法規(guī)變成空文?
超標(biāo)車禁用時(shí)間臨近,管理部門卻在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,工商部門面對(duì)愈演愈烈的違規(guī)銷售,不聞不問。
目前已可判斷,如工商部門再無行動(dòng),《茂名市關(guān)于對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車實(shí)行過渡期管理的通告》即將流于形式,成為一紙空文。
2012年,省公安廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)我省電動(dòng)自行車管理的意見》發(fā)布后,廣東多地市陸續(xù)發(fā)文,并出臺(tái)了超標(biāo)電動(dòng)車相關(guān)過渡政策,上路上牌,設(shè)置過渡期,設(shè)定最后使用期限。
然而2、3年時(shí)間過去后,當(dāng)年那些執(zhí)行得風(fēng)風(fēng)火火的好政策,都被扔進(jìn)了史料庫。
“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”任務(wù)中提到的“法治政府”,具有豐富的內(nèi)涵。它是行政權(quán)力來源、范圍受約束力的政府,既是誠信的政府,又是責(zé)任的政府。淘汰超標(biāo)電動(dòng)車“有法不依,執(zhí)法不力”正證明,基層管理部門“法治政府”的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
但兩年過后,運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法停止后,原被禁止銷售的超標(biāo)電動(dòng)車又死灰復(fù)燃,當(dāng)街?jǐn)[賣,并逐漸成為當(dāng)?shù)卮降闹髁鹘煌üぞ摺?br />
超標(biāo)車輕便款各占一半
7月19日,南方農(nóng)村報(bào)記者在茂名市區(qū)看到,目前的電動(dòng)車商鋪主要集中在文明路、油城4路,紅旗南路。各電動(dòng)車商圈內(nèi),商家均有超標(biāo)車在售,輕便款的電動(dòng)自行車也有擺賣。兩者各占一半。

在紅旗南路的一家電動(dòng)車銷售店里,當(dāng)提到買超標(biāo)車會(huì)不會(huì)被扣時(shí),銷售員表示,“放心買,他們來查,都會(huì)提前通知,并發(fā)傳單告訴大家。”
按照《茂名市關(guān)于對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車實(shí)行過渡期管理的通告》(以下簡稱“《通告》”),2013年3月30日后禁止銷售超標(biāo)車。對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)車,銷售企業(yè)應(yīng)在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)車。2016年1月1日起,超標(biāo)車不準(zhǔn)再在本市轄區(qū)道路上行駛。
采訪中,消費(fèi)者劉先生告訴記者,他雖然也擔(dān)心交警查車,但據(jù)他的觀察,交警對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車管得并不嚴(yán)。劉先生雖然也聽說過今年年底超標(biāo)車將禁止使用,但他并不太擔(dān)心,“上下班都要騎,現(xiàn)在交警也沒說要上牌,車子也不貴,就買了先用著唄。”
兩年前曾刮禁售風(fēng)暴

看到如今市場(chǎng)上超標(biāo)車的銷售,記者很難與茂名兩年前禁超的場(chǎng)景相聯(lián)系。
2013年,自《通告》發(fā)布后,茂名曾在全市范圍內(nèi)掀起了整治超標(biāo)電動(dòng)車的風(fēng)暴。相關(guān)內(nèi)容通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播、報(bào)紙、交通干道上的橫幅等方式進(jìn)行了輪番宣傳。一時(shí)間,禁超消息街知巷聞。
在高州,超標(biāo)電動(dòng)車禁售后首個(gè)工作日,當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T就前往車行檢查。有商家告訴記者,當(dāng)時(shí)收到整治超標(biāo)車的通知,“凡是被抓到有賣超標(biāo)電動(dòng)車,將處以車價(jià)3倍的罰款。”

經(jīng)過一輪的整治后,茂名市區(qū)大部分電動(dòng)車商家轉(zhuǎn)銷達(dá)標(biāo)電動(dòng)車。超標(biāo)電動(dòng)車銷量下滑至谷底。
對(duì)于禁止上路時(shí)間在即,市區(qū)的超標(biāo)電動(dòng)車仍繼續(xù)銷售的問題,南方農(nóng)村報(bào)記者聯(lián)系采訪茂名市工商局。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人只表示,“超標(biāo)電動(dòng)車銷售,不歸我們管,你們?nèi)柦煌ň?rdquo;然后便拒絕了記者的其他問題。
其實(shí),《通告》早已注明,2013年3月30日后禁止銷售超標(biāo)車。對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)車,銷售企業(yè)應(yīng)在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)車,過期仍銷售的,將由工商部門責(zé)令停止銷售并依法處罰。
記者手記
是什么讓法規(guī)變成空文?
超標(biāo)車禁用時(shí)間臨近,管理部門卻在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,工商部門面對(duì)愈演愈烈的違規(guī)銷售,不聞不問。
目前已可判斷,如工商部門再無行動(dòng),《茂名市關(guān)于對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車實(shí)行過渡期管理的通告》即將流于形式,成為一紙空文。
2012年,省公安廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)我省電動(dòng)自行車管理的意見》發(fā)布后,廣東多地市陸續(xù)發(fā)文,并出臺(tái)了超標(biāo)電動(dòng)車相關(guān)過渡政策,上路上牌,設(shè)置過渡期,設(shè)定最后使用期限。
然而2、3年時(shí)間過去后,當(dāng)年那些執(zhí)行得風(fēng)風(fēng)火火的好政策,都被扔進(jìn)了史料庫。
“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”任務(wù)中提到的“法治政府”,具有豐富的內(nèi)涵。它是行政權(quán)力來源、范圍受約束力的政府,既是誠信的政府,又是責(zé)任的政府。淘汰超標(biāo)電動(dòng)車“有法不依,執(zhí)法不力”正證明,基層管理部門“法治政府”的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。